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“陈老不只是在讲雷锋，更是在做雷锋。”包头市教育局关工委常务副主任李贺祥还记得第一次见到陈文学时的情景：老人家腿脚不太好，却背着包坚持从一楼走到六楼来找我，说想在学校建立“雷锋班”。这份执着让很多人动容。如今，包头市已先后成立了50个“雷锋班”，陈文学老人也被52所学校聘为校外辅导员。与陈老一样，来自社会各界的志愿者把志愿服务当成一种快乐触媒和生活方式。

前不久，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“促进和规范公益慈善事业发展”“发展志愿服务，加强志愿服务组织管理”“加强社会工作者队伍建设，提高专业化服务水平”，充分体现让“社会力量参与解决社会问题”的治理逻辑，为发挥人民群众主体作用，完善社会治理体系锚定前进方向。

“志愿服务属于社会治理的重要内容，而且是其充满活力、不可或缺的一环。它代表着社会自我组织、自我服务、自我完善的能力，是衡量社会治理现代化水平的重要标志之一。”中国人民大学人口与健康学院老年学系主任、副教授谢立黎认为，年轻人与老年人互帮互助的志愿服务能形成良性循环，让“服务温度”提升着社会的“幸福指数”。

此外，银发志愿服务传递温暖的同时，还形成了一种家风。在北京某小区，10岁的小女孩乐乐经常跟着奶奶参加志愿活动。奶奶负责清扫楼道leyu乐鱼app下载，她帮着擦扶手。“奶奶说帮助别人是件快乐的事，我也要像她一样。”这种“祖孙一同进行志愿服务”的场景，在各地并不少见。老年志愿者用言传身教，将奉献精神传递给下一代，形成了独特的“志愿服务家风家教”。

在我国各地，志愿服务不只是个体行动，更形成了有序的组团行动。“银发帮帮团”就是其中之一，它是老年群体自发设立和推广的志愿服务群体。他们由来自政府、企业、社会组织、民间团体等社会各界的老年朋友组成。从创新“调解＋普法”模式，到组织“文明养宠知识竞赛”，再到开展“静音社区”宣传……这些“银发帮帮团”在老旧小区改造、电梯加装、消防通道占用整治等重难点工作中，主动深入居民家中征集需求、反馈建议，为群众干着一件件实事、暖心事。

譬如，在教育帮扶领域，“银发教师”成为乡村教育的“补位者”。自2018年起，教育部组织实施“银龄讲学计划”，并于2023年联合10部门印发《国家银龄教师行动计划》，倡导鼓励退休教师重新投入到教育工作中，提升受援学校的教育发展水平。其中到中西部脱贫地区、欠发达的民族县、革命老区县和边境县，支持基础教育、终身教育是银龄教师行动的重要内容。2018年以来，已累计招募2万余名中小学退休教师在祖国各地延续教坛生涯。

在文化传承领域，“银发传承人”让传统技艺焕发新生。在北京市西城区月坛街道，65岁的李禄霞是北京皮影剧团退休制作人、非遗传承人。她将皮影艺术化作连接邻里的桥梁，带领社区老人裁牛皮、刻花纹，制作简易皮影，同时让更多孩子了解非遗技艺。像这样的老年文化志愿者还有很多，他们带着剪纸、皮影、戏曲等非遗传统技艺，打造着文化传承的“移动课堂”。

2024年，全国老龄工作委员会印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，明确了巩固拓展智力援助“银龄行动”、创新开展基层治理和社会服务“银龄行动”、积极探索“银龄行动”示范项目、有效拓宽“银龄行动”参与渠道、提升“银龄行动”管理服务水平、加强“银龄行动”品牌建设等6项主要任务。“银龄行动”正与“乡村振兴”“健康中国”等“十五五”时期经济社会发展的重要领域紧密结合。

今年5月，民政部等19部门首次联合印发的《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》提出：到2029年，支持老年人社会参与的政策法律环境初步建成，阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定清理完成，“银龄行动”等老年人志愿服务长效机制基本形成，老年人教育、文化、体育服务供给更加高效，老年人社会参与能力逐步提升；到2035年，老年人社会参与服务体系更加健全，适合老年人的多样化、个性化就业岗位更加丰富，积极老龄观成为全社会共识，老年人力资源得到有效开发利用，老年人作用发挥更加充分。

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